Экологический аудит
Функционирование каждого предприятия предполагает соблюдение целого ряда экологических стандартов. Нарушение природоохранных нормативов грозит не только внушительными штрафами и санкциями, но и ощутимыми последствиями для экосистемы. Кроме того, важное значение имеет репутация — ведь современные потребители достаточно осознаны в экологическом плане и стремятся поддерживать те компании, которые реализуют экологически чистую продукцию, не загрязняют природу и заботятся о безопасности персонала.
Получить максимально точные представления об экологической ситуации на предприятии позволяет профессиональный аудит — то есть экспертная оценка промышленных процессов с точки зрения их воздействия на окружающую среду. Своевременный экологический аудит является залогом безопасной и бесперебойной деятельности компании, а также сохранности экосистемы.
Что такое экологический аудит
Под экологическим аудитом подразумеваются комплексные исследования деятельности предприятия с точки зрения ее влияния на экосистему. В рамках этой услуги определяются нарушения стандартов и нормативов, а также разрабатываются меры по их устранению.
Процедура выполняется после заключения между фирмой и аккредитованной организацией договора, содержащего обязательства сторон. При этом экологический аудит должен быть независимым, объективным, компетентным и документированным. Экспертная оценка должна соответствовать целям и задачам, указанным сторонами в тексте договора.
Цели и задачи
Экологический аудит необходим для обнаружения и устранения нарушений, для правильной организации собственной природоохранной политики, в том числе более рационального использования небезопасных веществ и компонентов, для оптимизации деятельности предприятия в принципе.
К первостепенным задачам экологического аудита можно отнести:
- анализ работы предприятия и составление детальной инструкции по ее улучшению до рекомендуемых показателей;
- помощь во внедрении современных технологий, которые соответствуют самым строгим стандартам, а также позволяют повысить продуктивность компании;
- разработку аргументированной стратегии экологического развития фирмы;
- определение ключевых направлений, которые нуждаются в улучшении.
Своевременный экологический аудит позволяет минимизировать вероятность чрезвычайных ситуаций, связанных с использованием опасных газов и прочей деятельностью предприятия. При этом компания, которая привела все свои показатели в норму, является более привлекательной для инвесторов, клиентов, активистов и органов управления. Соответственно — экологический аудит способствует увеличению спроса реализуемой продукции, а также налаживанию отношений с местными руководителями, органами контроля и населением.
Виды и принципы
Наиболее распространены следующие разновидности экологического аудита:
- Аудит соответствия стандартам — предполагает сравнение актуального состояния экологии и показателей, которые определены как нормальные. Целью данной услуги является разработка действенных шагов по улучшению экологической ситуации, а также рационализации технологических процессов.
- Аудит в области экологической сертификации — необходим для получения сертифицируемого статуса.
- Аудит ответственности — представляет собой проверку с целью определения ответственности за вред, нанесенный природе.
- Аудит при экологическом страховании — инструмент экономического механизма улучшения экологической обстановки. Выполняется в двух случаях: при составлении страховых документов, связанных с экологическими рисками, и при определении ущерба в страховых случаях.
- Аудит территории — позволяет оценить реальную экологическую обстановку на определенной территориальной единице.
- Аудит при подготовке документов, связанных с разделом продукции — к данной услуге прибегают при необходимости привлечь инвестиции.
Экологический аудит, вне зависимости от методики проведения, должен соответствовать следующим принципам:
- объективность и независимость (по отношению к предприятию и руководителям);
- компетентность и профессионализм;
- достоверность и полнота информации, которая берется в основу исследования;
- научная обоснованность заключительных данных;
- учет общественного мнения, привлечение общественных организаций, гласность;
- ответственность за нарушения процедуры аудита (причастных сторон).
Типы экоаудита
Экологический аудит может быть обязательным или инициированным. При том обязательный проводится:
- при выполнении обязательств, касающихся экологии на уровне международных отношений;
- по инициативе государственных органов для определения уровня экологической санации предприятия или отдельных процессов;
- для исследования экологической обстановки на объектах, готовящихся к приватизации;
- для оценки общего состояния экологии на определенной территории;
- при оформлении банкротства компании;
- в рамках инвестиционного проекта в соответствии с условиями, обозначенными в договоре;
- для получения фирмой страхового экополиса.
Инициативный экологический аудит выполняется по решению руководства компании для увеличения эффективности и безопасности технологических процессов, а также более рационального использования природных ресурсов. При своевременной добровольной проверке можно не только выявить нарушения и ошибки, но и без заметных последствий устранить их, тогда как при государственной большинство несоответствий могут закончиться штрафами. По этой причине рекомендуется заказывать услугу самостоятельно.
Объекты экологического аудита
Объектами рассмотрения экологического аудита могут быть:
- проектная и техническая документация, предполагающая действия, которые могут негативно отразиться на окружающей среде, на здоровье сотрудников и людей в целом;
- коммерческие и другие объекты, функционирование которых может оказать отрицательное воздействие на состояние экосистемы;
- предприятия, деятельность которых связана с эксплуатацией природных ресурсов;
- инвестиционные и приватизационные программы компаний и учреждений различных форм собственности, деятельность которых предполагает экологические риски для природы, в том числе для человека.
В рамках экологического аудита могут проверяться материалы и комплектующие, выпускаемая продукция, внедряемые технологии, отходы, концентрация вредных веществ в рабочей среде, содержание тех или иных компонентов в сточных водах, используемая на предприятии система безопасности.
Стандарты
Под стандартами экологического аудита подразумевают нормативные документы, в которых обозначены единые требования к выполнению процедуры. Данный вид аудита, как отдельная услуга в сфере обеспечения экологической безопасности в Казахстане, регулируется непосредственно Экологическим кодексом. В главе 9 ЭК «Экологический аудит» сведены нормы и стандарты, определяющие виды, условия и особенности данной процедуры.
Помимо этого, экологический аудит должен выполняться в соответствии с международными стандартами. Таковыми являются, в частности, ISO 14001 «Системы экологического менеджмента», ISO 14004 «Общее руководство по принципам и поддерживающим методикам», ISO 14015 «Экоменеджмент», ISO 14031 «Управление экологией», ISO 19011 «Руководство по аудиту систем менеджмента».
Кто проводит?
Исследования и анализ в ходе экологического аудита должны выполняться исключительно специализированными лабораториями и службами, которые имеют разрешение на данный вид деятельности. Наличие соответствующих документов является гарантией профессионально выполненной работы и достоверных результатов. Аккредитованные и квалифицированные специалисты также могут помочь с составлением документов, которые необходимы для предоставления в государственные структуры.
Процедура экологического аудита
Экологический аудит позволяет максимально точно оценить соответствие исследуемой среды заданным стандартам и нормативам. Процедура является простой и понятной, но при этом она подразумевает целый ряд решений, от которых зависит точность и эффективность конечного результата.
Экологический аудит начинается с предварительного ознакомления с аудируемым объектом. На подготовительном этапе идентифицируются технологические процессы, определяются основные цели предприятия, устанавливаются задачи и объемы анализа. После этого разрабатывается и утверждается план выполнения аудита.
Этапы
Основными стадиями проведения экологического аудита являются:
- Проверка и систематизация документов, которые отражают актуальные показатели компании в области экологии (в том числе, результаты аэрофотосъемки, отчеты по выбросам и сбросам, экологические разрешения, данные о предыдущих проверках).
- Опрашивание сотрудников предприятия, получение объективной информации из нескольких независимых источников, определение квалификации работников, занимающихся экологическими вопросами.
- Осмотр аудируемого объекта на предмет несостыковок.
- Определение перечня специальных исследований и их выполнение. Исследования могут включать замеры на источниках выбросов, изучение состояния природной среды (водоемов, растительности, животного мира, здоровья людей).
- Вычисление экологических рисков (в том числе, определение вероятности ЧС или отклонений от нормативных показателей, которые могут негативно отразиться на экосистеме).
- Разработка рекомендаций по улучшению экологической ситуации на предприятии, оформление отчета по итогам экологического аудита.
Заключение экологического аудита
Итогом экологического аудита является составление заключения, которое должно включать:
- выводы насчет соответствия экологических программ предприятия действующему законодательству и международным нормам;
- экспертную оценку влияния исследуемой среды на природу, здоровье персонала;
- выводы о квалификации и компетенции персонала, занимающегося экологическими аспектами деятельности;
- освещение других моментов, которые имеют отношение к экологической обстановке на проверяемом объекте.
Заключение является официальным документом с мокрой печатью или подписью аудитора. Кроме того, он носит конфиденциальный характер и предоставляется исключительно заказчику услуги.
Таким образом, экологический аудит решает множество задач, связанных с экономически-экологическими аспектами предприятия. Важно лишь выбрать организацию, которая выполнит свои обязанности в соответствии со всеми стандартами и нормативами.